リビアの東部と西部に拠点を置く rival な立法機関が、1900億リビア・ディナール(380億米ドル)にのぼる統一国家予算を土曜日に承認し、豊富な石油資源を有する北アフリカの同国を10年以上にわたり悩ませてきた財政分裂に終止符を打った。
リビア中央銀行は、ベンガジを拠点とする代議院(House of Representatives)とトリポリの国家評議会(High Council of State)間の歴史的合意を確認した。両機関は2014年の内戦により国家が rival な政権に分裂して以来、権限をめぐって競合してきた。
これは、リビアが将来に向けた統一ビジョンを築くことで、その違いを克服できる能力を持っていることを明確に示すものだ
ナジ・イッサ、リビア中央銀行総裁 — アルジャジーラ
調印式はトリポリにある中央銀行本部で行われ、東部の代議院代表であるイッサ・アル=アレビと西部の国家評議会代表であるアブドゥル・ジャリル・アル=シャウィシュが合意を正式に締結した。リビアで最後に統一国家予算が承認されたのは2013年で、内戦により国家機関が分裂する前のことだった。
この合意のもと、国際的に承認された民族統一政府(GNU)が給与、運営費、補助金の管理を担う。また、中央銀行の監督下で、共同委員会が開発プロジェクトの優先順位を監督する。予算の120億ディナールは、国営エネルギー企業であるリビア国営石油公社(NOC)に割り当てられる。
アルジャジーラは、この予算合意を稀有な協力の瞬間として捉えつつ、リビアの世界エネルギー市場における戦略的重要性を強調している。同メディアは、中東情勢の緊張やホルムズ海峡危機を背景に、リビアの原油輸出がいかに重要性を増しているかを文脈化している。
デイリー・サバハは、この合意を安定に向けた真の進展と位置付け、米国の仲介役の貢献と経済的恩恵を強調している。同トルコメディアは、この合意がリビアの制度的能力を強化し得る前向きな展開と捉え、トリポリの国連承認政府への支持とリビア復興への関心を反映している。
ザ・ニュー・アラブは、達成と残された課題の両面をバランスよく報じ、米国の仲介役を強調しつつも政治的分裂の継続に言及している。同メディアは、2011年以降のリビアの苦闘を文脈に据えつつ、制度間協力の意義を分析的に伝えている。
ザ・ストレイツ・タイムズは、予算合意の技術的・経済的側面に焦点を当て、詳細な財政数値や制度的取り決めを紹介している。同シンガポールメディアは、原油生産や経済安定化といった実務的な影響を重視し、地域経済発展への関心を反映している。
この画期的な合意は、リビアが頑強な原油収入にもかかわらず深刻な経済課題に直面している中で実現した。同国は昨年、220億米ドルの原油輸出収入を記録し、前年から15%増加した。しかし、中央銀行のデータによると、90億米ドルの外貨不足に直面している。
リビアの通貨問題は最近ますます深刻化している。中央銀行は1月にディナールをほぼ15%切り下げ、これは1年以内では2度目の大幅な切り下げとなった。銀行当局は、通貨下落の要因の一つとして統一予算の不在を挙げた。
この合意のタイミングは、リビアが世界のエネルギー市場における戦略的重要性を増していることを反映している。同国は484億バレルのアフリカ最大の原油埋蔵量を有し、現在1日150万バレルを生産しているが、生産量を200万バレルに増やす計画だ。リビアの地理的位置は、欧州の精製所に対し、中東の海上輸送ルートのリスクを回避しつつ、軽質原油への迅速なアクセスを提供している。
米国の仲介がこの合意の実現に重要な役割を果たした。民族統一政府の首相であるアブドゥルハミド・ドバイバは、トランプ政権下でアラブ・アフリカ問題上級顧問を務めたマスアド・ブロスの支援に感謝の意を表明し、仲介努力が画期的な合意につながったと述べた。
これは前向きな兆しを示す一歩だが、真の試練は、すべての関係者が真剣なコミットメントを持ち、それが市民の日常生活における具体的な成果につながるかどうかだ
アブドゥルハミド・ドバイバ、首相 — デイリー・サバハ
この財政合意にもかかわらず、根本的な政治的分裂は依然として残っている。東部リビアでは、軍司令官ハリファ・ハフタル率いる部隊が主要な原油生産地域と輸出ターミナルを支配している。彼のリビア国民軍(LNA)は、北東部沿岸の主要施設と南部の重要な油田を掌握している。
この予算合意は、長年にわたる非公式な取り決めに続く、正式な制度間協力への転換を示すものだ。これまでのエネルギー分野の合意は、 rival な派閥指導者間の臨時的な合意に依存しており、立法機関の承認を得たものはなかった。この財政協力が、より深い政治的分裂を埋めることができるかどうかが、今後の重要な試練となる。