スペイン政府は火曜日、推定50万人の不法移民に法的地位を申請する機会を与える恩赦プログラムを承認した。これは、反移民感情が欧州全体で高まる中、異例の措置となる。
ペドロ・サンチェス首相率いる政権は、左派連立与党が議会の過半数を確保できない中、法令によりこの措置を迅速に実施した。申請受付は4月16日に開始され、オンライン申請は木曜日、対面申請は4月20日から受け付ける。
このプログラムの対象者は、2024年1月1日までにスペインに到着し、5か月以上の居住を証明し、犯罪歴がないことが条件となる。申請が認められれば、1年間の居住・就労許可が与えられ、その後長期の許可への資格を得られる。申請期間は6月30日まで。
移民の活力のおかげで、スペイン経済は現在、欧州で最も成長率の高い経済となっている
ペドロ・サンチェス首相 — アルジャジーラ
サンチェス首相は、スペインの高齢化社会が繁栄を維持するために新たな労働力を必要としていると主張し、恩赦を経済的必要性と位置づけた。スペインの人口は約5000万人に達し、そのうち約1000万人が外国生まれの住民で、経済成長に貢献している。
アルジャジーラは、スペインが人道的なアプローチを取り、世界的な反移民感情の高まりに対抗していると報じる。同メディアは経済的必要性を強調しつつ、政治的反対も指摘し、恩赦を実用的な政策であり道徳的な義務であると位置づけている。
アルジャジーラは、スペインの恩赦を欧州の右傾化する移民政策に対する大胆な反論と位置づけ、大陸の反移民コンセンサスに挑戦する例外的な立場として紹介する。このフレーミングは、インド自身の移民の複雑な関係性を反映しており、海外の機会を求める移民の送り出し国であると同時に、近隣諸国からの難民を受け入れる立場でもある。
デイリーメールは、システムの崩壊と官僚の抵抗を強調し、この恩赦を社会主義的な行き過ぎであり制度の安定を脅かすものと批判する。この批判的な視点は、サウジアラビアの労働移民と市民権に対する厳格なアプローチとも共鳴する。同国では、永住権への道よりも管理されたゲストワーカー制度が主流となっている。
アルジャジーラは、スペインが欧州の移民政策の流れに逆行していると位置づけ、国境管理の強化が進む中で、スペインの大規模な正規化がいかに対照的な政策であるかを強調する。このフレーミングは、欧州の移民圧力と自国が通過国である立場の両方に直面するトルコにとって、特に地政学的に重要な意味を持つ。
野党・国民党のアルベルト・ヌニェス・フェイホー党首は、同党が2000年代初頭に政権を握っていた際に2度の大規模な合法化を実施していたにもかかわらず、この措置を「非人道的で、不公平、不安定、持続不可能」と非難した。
移民担当官の労働組合は火曜日、政府が行政上の課題に対する準備が不足していると警告し、追加のリソースを要求した。また、閣議決定により、サンチェス首相は議員による前回の恩赦法案の否決を回避した。
このタイミングは、スペインが欧州全体の厳格化する移民政策の流れに逆行するものだ。EU加盟国が国境を強化し、亡命ルートを縮小する中、スペインは大規模な正規化を人口動態と経済戦略の一環として推進している。
分析によれば、実際の対象者数は政府推計の50万人を上回る可能性がある。このプログラムは、欧州でここ数年で最大規模の移民恩赦の一つであり、経済的な議論が移民に対する政治的抵抗を克服できるかどうかを試すものだ。